Прямой
эфир
1. Общее положение
1.1. Аккредитация журналистов средств массовой информации (далее - СМИ) в Жогорку Кенеше Кыргызской Республики осуществляется в целях широкого, оперативного и объективного информирования общественности о деятельности Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (далее – Жогорку Кенеш).
1.2. Аккредитация журналистов в Жогорку Кенеше осуществляется в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики
«О Регламенте Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», «О порядке освещения деятельности Жогорку Кенеша Кыргызской Республики в государственных средствах массовой информации», «О средствах массовой информации», «О защите профессиональной деятельности журналиста», настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
1.3. Аккредитация журналистов в Жогорку Кенеше, постоянно освещающих его деятельность, осуществляется сроком на один сессионный период.
1.4. Иностранные журналисты, в том числе из государств-участников Содружества Независимых Государств, аккредитуются в Жогорку Кенеше через Министерство иностранных дел Кыргызской Республики в соответствии с Положением об аккредитации корреспондентов СМИ иностранных государств на территории Кыргызской Республики, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики.
1.5. Порядок входа и выхода аккредитованных журналистов в здание Жогорку Кенеша осуществляется в соответствии с Положением о пропускном режиме административного здания.
2. Виды аккредитации
2.1. Для освещения деятельности Жогорку Кенеша применяются три вида аккредитации: "Парламентский корреспондент", "Парламентский корреспондент (технический персонал)" и "Разовая аккредитация".
2.2. Аккредитация в качестве парламентского корреспондента в Жогорку Кенеше осуществляется для журналистов СМИ, постоянно освещающих работу Жогорку Кенеша, на основании заявления на аккредитацию, поданной соответствующей редакцией СМИ в пределах утвержденных квот.
2.3. Количество журналистов определяется с учетом реальных возможностей их размещения в помещениях, в которых проводятся заседания и иные мероприятия Жогорку Кенеша и его комитетов, в связи с чем устанавливаются квоты для аккредитуемых журналистов.
При установлении квот соблюдаются принципы открытости и справедливости.
В квоты, установленные для СМИ, входят журналисты и технические сотрудники.
2.4. Вопрос аккредитации журналистов в Жогорку Кенеше решает Комиссия по аккредитации журналистов СМИ в Жогорку Кенеше Кыргызской Республики
(далее - Комиссия). При этом данный вопрос решается на основе следующих критериев:
- по форме периодического распространения СМИ - периодические печатные издания, информационные агентства, радио-, теле-, видеопрограммы и иные формы распространения информации;
- по тиражу;
- по специализации (заявленной тематической направленности);
- по территории распространения (вещания) - зарубежные, республиканские, областные и городские.
2.5. Аккредитованным журналистам выдаются аккредитационные удостоверения «Парламентский корреспондент» и «Парламентский корреспондент (технический персонал)».
2.6. Техническому персоналу, обслуживающему аудиовизуальные СМИ, выдается аккредитационное удостоверение «Парламентский корреспондент (технический персонал)», которое дает ему право входа (выхода) со звукозаписывающей, съемочной и осветительной аппаратурой в здание Жогорку Кенеша с досмотром ее техническими средствами.
2.7. Аккредитационные удостоверения с электронными чипами дают журналистам право входа в здание Жогорку Кенеша без предъявления дополнительных документов.
2.8. Для журналистов, выполняющих конкретные задания редакции, но не имеющих аккредитационные удостоверения, выписываются разовые пропуска по заявке Отдела по работе с общественностью и СМИ
Журналисты входят в здание Жогорку Кенеша по заранее составленному аккредитационному списку после предъявления паспорта или редакционного удостоверения, или через бюро пропусков, согласно заявке, поданной руководителем Отдела по работе с общественностью и СМИ или его заместителя.
Срок действия аккредитационного списка ограничен одним рабочим днем.
2.9. Аккредитационное удостоверение и электронный чип аккредитованный журналист получает лично, о чем производится соответствующая запись в книге учета аккредитационных документов.
2.10. В случае утери, кражи, порчи и т.д. аккредитационного удостоверения или электронного чипа, руководство СМИ обязано в течение пяти дней в письменной форме известить об этом Отдел по работе с общественностью и СМИ Аппарта Жогорку Кенеша и до восстановления аккредитационного удостоверения или электронного чипа, по заявлению руководства СМИ журналист может входить в здание Жогорку Кенеша по правилам разового пропуска.
3. Порядок аккредитации
3.1. Аккредитация журналистов СМИ в Жогорку Кенеше организуется Отделом по работе с общественностью и СМИ Аппарата Жогорку Кенеша и осуществляется по заявлению руководства СМИ.
3.2. Отдел по работе с общественностью и СМИ за 30 календарных дней до начала очередной сессии Жогорку Кенеша информирует о начале приема документов, о правилах и сроках проведения аккредитации, ее продлении или переаккредитации журналистов в Жогорку Кенеше путем опубликования соответствующего объявления на официальный веб-портал Жогорку Кенеша. Продление аккредитации журналиста осуществляется после получения соответствующего заявления СМИ. Переаккредитация журналистов осуществляется в связи с изменением Правил аккредитации журналистов СМИ. Вместе с тем, в случае необходимости в течение сессионного периода проводится дополнительная аккредитация.
3.3.Аккредитация осуществляется в электронном виде через специальное приложение на официальном веб-портале kenesh.kg. Заявление подается в подлиннике (отсканированная версия) на имя Руководителя Аппарата Жогорку Кенеша, которое оформляется на официальном бланке организации за подписью руководителя.
В заявлении на аккредитацию указываются следующие данные:
- полное наименование средства массовой информации, его учредителя или издателя, тираж, периодичность выпуска, местонахождение СМИ, регион распространения, почтовый адрес (в том числе индекс), номера рабочих телефонов, факсов и адреса электронной почты;
- полное название информационного агентства, его учредителя, местонахождение организации, почтовый адрес (в том числе индекс), номера рабочих телефонов, факсов и адреса электронной почты;
- фамилия, имя, отчество аккредитуемого журналиста, его официальный или постоянный псевдоним, занимаемая должность, номера рабочего и мобильного телефонов;
- электронная цветная фотография (3x4 см) и резюме;
- копия ID паспорта;
- копия свидетельства о государственной регистрации СМИ в Министерстве юстиции Кыргызской Республики;
- копию разрешительных документов на осуществление деятельности, выданное уполномоченным государственным органом в сфере информации и массовых коммуникаций.
Последний номер издания за текущий год (для печатных СМИ в PDF формате), либо два последних материала по парламентской тематике, вышедшие в эфир или опубликованными в электронных СМИ текущем году (для теле- и радиокомпаний, информационных агентств в виде электронных ссылок).
3.4. Заявление на аккредитацию не отвечающее предъявляемым требованиям или представленное без необходимых документов, к рассмотрению не принимается.
3.5. Отдел по работе с общественностью и СМИ, обобщив все поступившие заявления и прилагаемые к ним документы, направляет их в течение 5 дней на рассмотрение Комиссии.
3.6. Решение об аккредитации журналистов СМИ принимает Комиссия в течение десяти дней со дня получения документов от Отдела по работе с общественностью и СМИ.
3.7. Комиссия вправе отказать в аккредитации журналистов СМИ, не подавших заявку в сроки, установленные для аккредитации и которые по роду своей деятельности являются сугубо специализированными изданиями, не освещающими деятельность органов государственной власти (рекламными, справочными, эротическими и т.д.).
4. Лишение и прекращение аккредитации
4.1. В соответствии с законами Кыргызской Республики «О средствах массовой информации» и «О защите профессиональной деятельности журналиста», Комиссия вправе рассмотреть вопрос о лишении журналиста аккредитации в случаях:
- распространения журналистом не соответствующих действительности сведений, порочащих деловую репутацию Жогорку Кенеша, честь и достоинство депутатов Жогорку Кенеша и сотрудников Аппарата;
- отзыва журналиста редакцией СМИ;
- неоднократного нарушения журналистом общественного порядка и норм поведения в ходе мероприятий Жогорку Кенеша;
- неоднократной утраты по собственной халатности аккредитационного удостоверения;
- прекращения или приостановки деятельности СМИ;
- не освещения деятельности Жогорку Кенеша в течение полугода с момента аккредитации.
4.2. Решение о лишении аккредитации журналистов СМИ принимает Комиссия на основе действующего законодательства Кыргызской Республики и настоящих Правил.
4.3. В случае увольнения журналиста, имеющего аккредитацию, редакцией СМИ в адрес Отдела по работе с общественностью и СМИ Аппарата Жогорку Кенеша в пятидневный срок должно быть направлено соответствующее уведомление, в противном случае аккредитация указанного журналиста прекращается.
4.4. Редакция СМИ имеет право в порядке, установленном настоящими Правилами, рекомендовать для аккредитации на освободившееся место другого журналиста, после возврата в Жогорку Кенеш ранее выданного аккредитационного удостоверения и электронного чипа.
4.5. Сотрудники 9 службы Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики (далее - 9 служба ГКНБ КР) вправе изымать у журналистов аккредитационное удостоверение и электронный чип, в случаях окончания их срока действия и лишения аккредитации.
4.6. После окончания очередной сессии Жогорку Кенеша Кыргызской Республики действие аккредитационных удостоверений и электронных чипов журналистов прекращается.
4.7. По окончании срока действия аккредитационного удостоверения и электронного чипа, журналист обязан сдать их в Отдел по работе с общественностью и СМИ Аппарата Жогорку Кенеша, а руководство редакции СМИ должно обратиться в письменной форме с просьбой о продлении аккредитации и срока действия аккредитационных удостоверений не позднее, чем за 15 дней до начала новой сессии Жогорку Кенеша.
4.8. Ответственность за нахождение аккредитованных журналистов в здании Жогорку Кенеша и на балконе Зала заседаний несет Отдел по работе общественностью и СМИ Аппарата Жогорку Кенеша.
5. Права и обязанности аккредитованных журналистов средств массовой информации
5.1. В соответствии с законами Кыргызской Республики «О средствах массовой информации», «О защите профессиональной деятельности журналиста», «О Регламенте Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики аккредитованные в Жогорку Кенеше журналисты имеют право:
а) заблаговременно получать информацию о дате, времени и месте проведения заседаний и иных мероприятий, проводимых Жогорку Кенешем, его комитетами, фракциями, комиссиями и депутатами;
б) присутствовать на открытых заседаниях и иных мероприятиях Жогорку Кенеша, депутатских фракций, комитетов и комиссий;
в) знакомиться с информационными и справочными материалами о работе Жогорку Кенеша;
г) пользоваться технической аппаратурой, необходимой для проведения аудио- и видеозаписи, кино- и фотосъемки;
д) посещать встречи, брифинги, пресс-конференции и иные мероприятия, предназначенные для СМИ;
е) получать необходимую информацию у сотрудников Отдела по работе с общественностью и СМИ Аппарата Жогорку Кенеша, в том числе на специально организуемых брифингах, встречах и пресс-конференциях;
ж) получать содействие Отдела по работе с общественностью и СМИ Аппарата Жогорку Кенеша в организации встреч, бесед с Торага Жогорку Кенеша и его заместителями, депутатами Жогорку Кенеша, руководством Аппарата Жогорку Кенеша для получения дополнительной информации (комментариев, разъяснений);
з) использовать материалы трансляций заседаний Жогорку Кенеша.
5.2. Аккредитованные в Жогорку Кенеше журналисты обязаны:
а) соблюдать требования законодательства Кыргызской Республики, Положения о пропускном режиме административного здания и настоящих правил;
б) проверять достоверность подготавливаемых материалов и сообщений, а также предоставлять объективную и всестороннюю информацию о деятельности Жогорку Кенеша;
в) уважать права и свободы, честь и достоинство личности;
г) не распространять не соответствующие действительности сведения, порочащие деловую репутацию Жогорку Кенеша, честь и достоинство депутатов Жогорку Кенеша и сотрудников Аппарата;
д) не вмешиваться в ход мероприятия, на котором они присутствуют (если мероприятие не организовано специально для СМИ);
е) соблюдать правила, которые определены для конкретного мероприятия;
ж) приходить на мероприятия в одежде, соответствующей официальному характеру мероприятий;
з) соблюдать порядок организации и проведения персональных встреч и бесед с депутатами и сотрудниками Аппарата Жогорку Кенеша;
и) во время нахождения в здании Жогорку Кенеша носить аккредитационные удостоверения;
к) предъявлять при входе в здание Жогорку Кенеша и выходе из него, а также по требованию при осуществлении профессиональной деятельности аккредитационные удостоверения.
6. Квоты для аккредитованных журналистов СМИ
Редакции СМИ могут представлять заявления на аккредитацию журналистов в Жогорку Кенеше Кыргызской Республики в пределах следующих квот:
- периодические печатные издания, радиокомпании (радиопрограммы)- до трех человек;
- информационные агентства, интернет-средства массовой информации – до четырех человек;
- телекомпании (телепрограммы) - до двух съемочных групп. Одна съемочная группа включает в себя три человека, двух корреспондентов на государственном и официальном языках и оператора;
- представительства зарубежных информационных агентств, радиокомпаний и периодических изданий - до двух человек;
- представительства зарубежных телекомпаний - до двух съемочных групп в составе корреспондента и оператора, в итоге - до четырех человек.
7. Заключительное положение
7.1. Настоящие правила вступают в силу после утверждения Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.
